河口区农村“三变”改革趟出乡村振兴发展新路子

  大众网·海报新闻记者 王卉 通讯员 黄鹏飞 王长贝 东营报道

  初冬时节,河口区新户镇明湖社区新村广袤的田野上,正邦中合“种养结合”项目现场一片繁忙景象,挖掘机在点位紧张作业,施工人员挥汗劳作。

  过去,农户想把土地外包,但是意见不统一,企业很难规模化整合土地。如今,明湖社区新村通过实施农村“三变”改革,土地实现规模化整合,引进东营正邦生态农业发展企业,发展肉猪养殖产业。

  

  “通过引进产业项目,将原本撂荒的土地重新利用起来,村里不但找到了主导产业,村民更是变成了股东,不仅享有保底收益,还能享有二次分红。算下来一亩地从以前的80块/年,涨到了650块/年,收入翻了好几番,都高兴坏了。”新户镇中合网格党支部书记马勇说。

  土地入了股,村民从地里解放出来了,如何进一步增加收入,成了面临的首要问题。新户镇成立了劳务股份合作社和置业合作社来拓宽新户镇居民的收入渠道。

  “我们永兴新村成立劳务股份合作社,承揽周边土木工程。近期中标了2个施工项目,合计资金70万元,村民一天收入能到100元,熟练的能达到150元。下一步,我们还要走出去对接绿化、保洁等业务,进一步拓宽村民收入来源。”新户镇永兴新村南王网格党支部公选书记王成说。

  

  村集体和村民增收困难,关键是缺乏资产性收入。为了增加村民拥有的资产性收入,振兴新村通过置业合作社,让闲散资金“动起来”,实现保值增值。

  “我们成立了置业合作社,筹集8个自然村闲散资金,共计185万元,购置农用机械,投资了果园居民宿、黄河润土产业联合体、新户镇会奖旅游等项目,预计明年实现盈利15.3万元,实现‘土地承包收入+就近务工收入+财产投资收入’三份收入三重保障,确保农民收入能稳步增长。”新户镇振兴新村党委书记振兴新村股份经济合作社联合社理事长王岩峰说。

  新户镇立足农村“三变”试点镇定位,依托新村党委的组织优势、规模优势,发动群众将资产资源以股份的形式加入合作社,实现联产联业、联股联心,全面激活农村发展内生动力,真正实现了村集体和村民“双增收”。

  “农村富不富,关键看支部。” 一个村子要想发展,取决于这个村的“火车头”,河口区深谙此理。今年以来,河口区坚持党建引领,以改革思维和创新实开展“资源变资产、资金变股金、农民变股民”“三变”改革工作,有效盘活农村沉睡资源,激活农村发展内生动力,为实现乡村全面振兴提供强力引擎。

  在实施农村“三变”改革中,河口区坚持河口区委统筹,探索推行“由上而下”的顶格协调推进机制,成立由河口区委主要领导挂帅的领导工作小组,抽调组织、农业、林业等18个部门单位的32名精干力量成立工作专班,制定《关于推进农村“三变”改革试点工作的任务分工方案》,明确推进任务、严把时间节点、确保全力推进。按照“试点先行、总结经验、全面推广”的工作思路,建立“1+2+4”试点推进模式,采用区级试点与镇(街道)级试点同步进行的方式,确定1个区级试点镇、2个区级试点村、4个镇(级)试点村。目前,已有6个试点村的9701名农民变股民主动参与到“三变”改革中。

  “农村‘三变’改革是促进农业提质增效、农民增收致富的重要引擎。通过农村‘三变’改革,盘活农村沉睡资源,发展特色产业,在促进村民增收的同时,走出一条乡村振兴发展的新路子。”河口区委常委、组织部长,农村“三变”改革领导小组办公室主任吕国强说。

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